Thème :
رسالة لنيل شهادة دكتوراه دولة في القانون العام
خصوصية السلطة التشريعية في الجزائر وأثرها على التوازن بين السلطات
الشعبة : الدولة والمؤسسات العمومية
Présentation :
خصوصية السلطة التشريعية في الجزائر مردها خصوصية النظام الدستوري الجزائري ، هذه الخصوصية التي أخذت مظهرين ، أحدهما عضوي ، يتمثل من جهة في كون رئيس الجمهورية جزء لا يتجزأ من العملية التشريعية ومن جهة اخرى في برلمان أصبح بغرفتين بداية من سنة 1996 ، وأما عن المظهر الآخر فهو وظيفي ، إذ أن الغموض والنقص الذي يميز النظام القانوني للبرلمان أثرا على كل من الوظيفة التشريعية للبرلمان والتي لم تغد التعبير عن الإرادة العامة بواسطة البرلمان والوظيفة الرقابية والتي تمثل بدورها معضلة نظرية .
وهو ما يدفعنا إلى القول بأن توازن الهندسة الدستورية مختل لصالح رئيس الجمهورية على حساب البرلمان ، هذا الإختلال الذي زادت من حدته الممارسة التنفيذية ، لا لشيء إلا لإعادة تكييف السلطة التشريعية مع السياق الجزائري .
Résumé :
La spécifité du régime constitutionnel algerien est à l’origine de la spécifité du pouvoir législatif , cette spécifité qui a pris deux aspects : l’un organique , car d’un coté le président de la république est une partie intégrante du processus législatif et d’un autre coté le parlement algerien est devenu bicameriste à partir de 1996 ; le second fonctionnel , car les obscurites et les les lacunes qui marquent le statut juridique du parlement algerien ont influencé aussi bien sa fonction législative qui n’est plus l’expression de la volonté générale par le biais du parlement, que sa fonction de controle qui révèle elle aussi un dilemme théorique .
Ce qui nous conduit à dire que le mécanisme constitutionnel est plus déséquilibré à l’avantage du président de la république au détrimant du parlement , ce déséquilibre que la pratique exécutive est venue l’aggraver rien que pour réadapter le pouvoir législatif au contexte algerien .